viernes, 28 de junio de 2013

Novedad becarios universitarios: Publicada la Sentencia del Tribunal Supremo declarando nulo el Real Decreto 1707/2011 (Prácticas Académicas Externas de los Estudiantes Universitarios) y restaura la cotización a la S.S. por los becarios universitarios, vía el Real Decreto 1493/2011.

La sentencia del pasado 21 de mayo del 2013 del Tribunal Supremo declara nulo de pleno derecho el Real Decreto 1707/2011, de 18 de noviembre, por el que se regulan las prácticas académicas externas de los estudiantes universitarios, y de esta forma restaura el derecho a cotizar de los becarios vía el Real Decreto 1493/2011, de 24 de octubre, por el que se regulan los términos y las condiciones de inclusión en el Régimen General de la Seguridad Social de las personas que participen en programas de formación, en desarrollo de lo previsto en la disposición adicional tercera de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de la Seguridad Social.

La sentencia del Tribunal Supremo, que ya ha sido publicada en el BOE, no va contra el fondo del Real Decreto 1707/2011, sino contra la forma (dice que el decreto no recabó la opinión del Consejo de Estado sobre la disposición adicional primera, algo obligatorio y declara la nulidad de pleno derecho del Real Decreto impugnado) así que ahora debe “mover ficha” el Gobierno: porque, si quiere, podría volver a aprobar el Real Decreto 1707/2011, lo que volveríamos a la situación anterior y restringiría inmediatamente la cotización por los becarios.

Empleo sólo dice, de momento, que analizará la sentencia, aunque hay que recordar que sus actuales responsables siempre han sido favorables a la cotización de los becarios. Por otro lado, ahora se abre la puerta a que haya becarios que reclamen las cotizaciones en el periodo de más de un año en el que han estado sin cotizar.

La sentencia es fruto de un recurso de Comisiones Obreras (CCOO).

Los efectos inmediatos de la Sentencia, ya publicada en el BOE, son:
  • Se restablece de forma inmediata la obligación de dar de alta a la Seguridad Social a los estudiantes universitarios que realizan prácticas académicas externas y que perciban una cuantía económica en concepto de "beca" o "ayuda al estudio".
  • Se abre la posibilidad de que aquellos estudiantes que las realizaron y percibieron estas becas las reclamen por los periodos que, desde noviembre de 2011, debían haber sido cotizados y no lo fueron por la indebida aplicación del Real Decreto 1707/2011 que ahora ha sido declarado nulo de pleno derecho. Finalmente sólo podrán ser rescatadas desde el 28 de junio de 2013.

Cotización por conceptos (durante 2013)
Empresa
Estudiante
Total
Por Contingencias Comunes
30,52€
6,09 €
36,61 €
Por Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales
IT: 2,35 €
IMS:1,85 €
4,20 €


Las empresas e instituciones tendrán que pagar por los estudiantes en prácticas 34,72 euros al mes y esa cantidad dará derecho a los becario,s quedar como asimilados a trabajadores por cuenta ajena por el R.D. 1493/2011 y a empezar a generar derechos casi como los asalariados convencionales: estarán cotizando para tener acceso a prestaciones de jubilación, invalidez, incapacidad temporal por contingencias comunes y profesionales, y formación profesional. La gran diferencia con el trabajador convencional es que los becarios no cotizan por desempleo, y por ello tampoco generan derecho a una prestación en el caso de quedarse en el paro.

Los becarios, por su parte, aportarán 6,09 euros al mes en concepto de cotización.

No hay un registro de cuántos becarios hay ahora mismo desempeñando labores en las empresas e instituciones del país, y por tanto no se sabe a ciencia cierta cuántas personas recuperan inmediatamente el derecho a cotizar, pero las estimaciones de CCOO sitúan la cifra entre las 100.000 y las 200.000 personas.

56 comentarios:

  1. Entiendo que la aplicación entonces es inmediata no?

    Yo, estoy en prácticas universitarias, llevo desde diciembre de 2012 y ahora vuelvo a renovar 6 meses. ¿Tengo derecho a cotizar ese año entero? O ahora todo depende de la ley que saque el Ministerio de empleo?

    Gracias

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    1. Gracias Lucía por tu comentario. Te respondo: dependiendo de cómo quede el mapa legal podrías cotizar el año entero o no. Hay varios supuestos:
      1) Si el gobierno decide aprobar de nuevo el RD 1707/2011 no podrías cotizar.
      2) Si finalmente queda publicada en el Boe la sentencia sin otra modificación, en este caso sí tendrías derecho a cotizar y a rescatar tu cotización desde noviembre de 2011. En este caso, la empresa pudiera acogerse a la vigencia de los RD 1497/1981 y RD 1845/1994 que derogaba el RD1707/2011.
      3) Si se aprobase un nuevo RD creo que iría en la línea del RD 1493/2011 sobre la sí cotización pero con el criterio académico de lo que supone una práctica formativa universitaria del RD 1707/2011.
      Espero sea de tu ayuda.

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    2. La aplicación de la sentencia será de obligado cumplimento en el momento que sea publicada en el BOE

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  2. Hola Juan Antonio, respecto a esta noticia me surge una duda. Yo estoy realizando un curso no oficial en un centro privado sin relación con ninguna universidad, y me han ofrecido hacer prácticas en empresa a través de este curso. Por lo que comentas ¿tendría qeu exigir según la sentencia del Tribunal Supremo q me dieran de alta en la SS al comenzar las prácticas? ¿o al ser un centro privado este Real Decreto no me afecta? Muchas gracias por tu ayuda. Un saludo.

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    1. Este caso donde tu centro de formación no es una Universidad o un Centro Adscrito es de aplicación el RD 1493/2011, por lo que debe cotizar a la SS.
      Espero sea de tu ayuda.

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  3. No tiene que ver con el tema exacto de tu entrada pero me gustaria que me dijeras que me pasaria si abandono unas practicas antes d eterminarlas, quiero decir, frimo un contrato por seis meses pero me voy antes, tengo que devolver dinero, que consecuencias tendré? gracias

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    1. Supongo que te refieres al caso de estar cotizando por ellas: en este caso la empresa y tu dejaríais de cotizar en el momento que se interrunpa el Convenio previa comuniación a la tesorería. Espero sea de tu ayuda.

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  4. Buenos días Juan Antonio. ¿Se sabe cuánto tarde en publicarse una sentencia desde que la dicta el Tribunal Supremo hasta que sale en el BOE? Es que hace ya más de un mes de la noticia y me han dicho que hasta que no se publique en el BOE no puedo solicitar nada. Gracias
    Un saludo

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    1. Ya publicada la sentencia del Tribunal Supremo que declara nulo el Real Decreto 1707/2011 (Prácticas Académicas Externas de los Estudiantes Universitarios) y restaura la cotización a la S.S. por los becarios universitarios, vía el Real Decreto 1493/2011.

      Entrada en vigor el 28 de junio de 2013.

      Efectos de la anulación del R.D. 1707/2011 desde el 28 de junio de 2013.

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  5. Buenos días Juan Antonio,

    Una pregunta: ¿si la sentencia del TS ha sido ya publicada con efectos desde el 28 de junio, la cotización ya es obligatoria que se realice de conformidad a lo dispuesto en el RD 1493/2011?

    Gracias.

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    1. desde el 28 de junio se aplicaría el RD 1493/2011 a todos los estudiantes en prácticas externas que hayan iniciado su actividad a partir de Noviembre de 2011 –siempre que haya sido remunerada-. Mi recomendación es cotizar desde ya por ellos, aunque nos podrían dar alguna sorpresa más.

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  6. Buenas tardes,

    Le explico mi situación: yo entré como becario en un empresa en octubre del 2012 y desde ese día estoy cotizando en la SS con grupo de cotización 4 ( soy diplomado), debería de estar como grupo 2? A parte mi empresa porqué me dio de alta en la SS si la ley que estaba en ese momento indicaba lo contrario? He cotizado 250 días, me los van a quitar de mi vida laboral? Además cuando entré, fue porque una empleada tuvo un hijo, por lo que corrió un puesto en la empresa y yo ocupé el lugar que se quedó vacío, el RD indica claramente que el becario no realizará funciones de un puesto de trabajo, que consecuencias puede tener para la empresa y como debo de actuar ya que no he ejercido realmente como becario sino como un trabajador más en un puesto de trabajo. Por favor me gustaría ya que me respondiese ya que aún estoy en la empresa, la dejaré en breve y quiero ver si puedo obtener un indemnización por su parte.

    Un saludo.

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    1. Varias son las cuestiones que planteas. La empresa cotizó porque desde el 10 de diciembre del 2011 hasta el 28 de junio de 2013 convivían dos Reales Decretos que ofrecían ambas opciones: la de cotizar vía el RD 1493/2011 o la de no cotizar vía R.D. 1707/2011 y no te los van a quitar de tu vida laboral. Respecto a cubrir el puesto de trabajo es cierto que no puede dar lugar a ello una relación formativa pero supongo que tendrás una descripción de tu plan formativo de las prácticas inluido en tu Anexo de incorporación.

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  7. Hola:
    Mi pregunta es, la empresa puede decidir cotizar por desempleo,...

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    1. Acogiéndose a esta modalidad no incluye la protección por desempleo

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  8. Buenos dias Juan Antonio,

    Entiendo enntoces que hay que dar de alta a los becarios a partir de ya? o más bien a partir del día que entro en vigor la sentencia? o hay que esperar a que el Gobierno establezca los mecanismo de inclusión a la SS.

    Muchas gracias de antemano!!!

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    1. Sin una comunicación oficial todavía, mi recomendación es que se den de alta ya a los becarios. Según información "oficiosa" que manejo se podrían establecer plazos de 2/3 meses a partir de la publicación de la sentencia para la regularización y 1 año para el ingreso de las cantidades de todos aquellos estudiantes universitarios que hayan realizado prácticas académicas externas y que hayan recibido una cuantía económica en concepto de beca desde el 1 de noviembre de 2011.

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  9. Buenos dias, yo llevo con mis practicas universitarias remuneradas desde mayo de 2013, me gustaría saber si desde ese momento podría reclamar la cotizacion o si solo podria ser a partir del 28 de junio.

    Gracias

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    1. Aunque no hay todavía comunicación oficial, te diría que se aplica el RD 1493/2011 a todos los estudiantes en prácticas externas que hayan iniciado su actividad a partir de Noviembre de 2011 –siempre que haya sido remunerada-.

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  10. Juan Antonio

    Actualmente estoy en una empresa pública como becaria, con una beca remunerada que conseguí con un máster universitario que empecé a cursar. Empecé las prácticas el 28 de enero del presente año y finalizan el 27 de julio, y en el momento de inicio, me aseguré de que no afectaba a la prestación por desempleo que estoy percibiendo. De haber perdido la prestación por desempleo, posiblemente no las hubiera aceptado (ya que no era obligatorio).

    El tema es que en mi empresa me han dado hoy de alta con fecha 28 de enero de 2013 (cuando inicié la beca) en la Tesorería General de la Seguridad Social, en un grupo de cotización 1, como una beca de formación. Me indican en la empresa que en la Tesorería les han indicado que tienen obligación de hacerlo así.

    Me han indicado algunas personas, que ésto paralizaría mi prestación por desempleo, y que además, al haberme dado de alta con fecha 28 de enero, tendría que devolver las prestaciones percibidas desde esa fecha e incluso podría perder la prestación que me queda por percibir, al considerarse que he cobrado sin tener que hacerlo.

    Al respecto, tengo las siguientes dudas:

    - ¿Realmente mi empresa tiene obligación a hacerlo así y empezar a cotizar por mi desde que entré? y en caso afirmativo, ¿el grupo de cotización sería el adecuado? Entendería que se empezara a cotizar desde la sentencia, pero no con carácter retroactivo, ya que yo no he podido beneficiarme con anterioridad de las contingencias comunes (ej. bajas por enfermedad, etc.). Además siendo este tema así, las empresas tendrían que cotizar por becarios que ya no están en las empresas, lo cual no tiene mucho sentido.

    - ¿Realmente no es compatible este tipo de becas con la prestación por desempleo? ¿Podrían solicitar la devolución de las prestaciones percibidas desde esa fecha? ¿Podrían quitarme el derecho al cobro de lo que me queda por percibir al considerar que he estafado?

    Yo pensé, que una vez que ha salido la Sentencia, la Tesorería General de la Seguridad Social, tendría que presentar una resolución para saber cómo actuar al respecto, ya que creo que ni está creado el grupo de cotización en el que se debe meter a los becarios de este tipo, ni se han dado indicaciones claras sobre el tema de las cotizaciones con carácter retroactivo, etc.

    Espero que puedas darme algunas indicaciones al respecto, porque realmente estoy bastante preocupada y en mi empresa se limitan a decirme que son indicaciones de la Tesorería y sin embargo a mi, ni en la Tesorería ni en el SAE, saben darme respuestas claras.

    Muchas gracias y un saludo,

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    1. Sobre la compatibilidad de la prestación y el subsidio por desempleo con la ayuda a la formación, la Ley vigente es la contemplada en el Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, por el que se desarrolla la Ley 31/1984, de 2 de agosto, de Protección por Desempleo. En su artículo 15 “Compatibilidades e Incompatibilidades” y en el epígrafe 1 dice:

      “a) La prestación y el subsidio por desempleo serán compatibles: 4.º Con las becas y ayudas que se obtengan por asistencia a acciones de formación ocupacional o para realizar prácticas en entidades públicas o privadas que formen parte del plan de estudios y se produzcan en el marco de colaboración entre dichas entidades y el centro docente de que se trate”.

      Además el RD 1493/2011 en su artículo 3 sobre la Acción protectora indica que "La acción protectora, por lo que respecta al colectivo a que se refiere este real decreto, será la correspondiente al Régimen General de la Seguridad Social, con la única
      exclusión de la protección por desempleo".

      Espero sea de tu ayuda.

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  11. Hola Juan Antonio,

    Muchas gracias por el artículo. Buscaba información acerca de esta medida ya que conozco a varios becarios cuyos contratos han sido revocados de forma fulminante y les han mandado a casa al finalizar el mes de Junio, por no aceptar la empresa el pago de esos 34,72€ al mes y preferir contratar a otros becarios nuevos que no llevasen 900h de beca. Esa es la explicación que les han dado. ¿Es cierto que hasta que no se sobrepasen las 900h de beca no se cotizará?

    Tu artículo me ha servido de gran ayuda.

    Un cordial saludo de un becario que a partir de la semana que viene se dará de alta en la Seguridad Social.

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    1. Es una pena que algunos estudiantes se queden sin la oportunidad de completar el periodo práctico por un importe de 34,72 euros. Respecto a las 900 horas, era lo máximo establecido sin cotizar para la S.S. cuando el R.D. 1707/2011 estaba en vigor para las prácticas académicas externas extracurriculares.

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  12. Buenas Juan Antonio. Antes que nada agradecer el que compartas tus conocimientos a través de la red. Una duda (o varias ... según se mire):

    - A partir del 28 de junio, cuando se publica en el BOE la sentencia del Tribunal Supremo, aquellas personas que realicen prácticas académicas externas deberán ser dadas de alta, como ocurre con aquellas incluidas en el RD 1493/2011. Ahora estamos a 23 de julio: Si tuviera un estudiante realizando esas prácticas desde abril de 2013 hasta octubre 2013 (por ejemplo), debería cursar su alta con efectos de hoy?? se debería esperar a que el Gobierno emita ese comunicado para saber cómo proceder???

    El problema es que, según entiendo, si tramito alta con efectos de hoy, ese universitario tendrá una laguna en su vida laboral, que va desde el 28 de junio hasta la fecha en la que comunico el alta. No puedo comunicar un alta fuera de plazo ya que eso llevaría sanción para la empresa. No puedo esperar a un comunicado del Gobierno, ya que no se sabe ni se han pronunciado al respecto.

    Esa información de los 2/3 meses de plazo para la regularización de estos universitarios estaría genial, pero no hay nada en firme. El Gobierno no comunica absolutamente nada al respecto. Las diferentes Administraciones de la Seg Social tampoco se ponen de acuerdo.

    No sé que te parece lo que he comentado, pero la verdad, visto tu alto conocimiento del tema, estaría interesado en saber tu opinión.

    Muchísimas gracias y saludos.

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    1. Tienes razón porque nos encontramos en una situación ante la que actualmente no se ha manifestado la administración pero para la que ya hay una interpretación que es mayoritaria:
      Al anularse de pleno derecho el RD 1707/2011 se extiende la vigencia del 1493/2011 lo que supone que esta norma es la que regula desde su publicación hasta ahora.

      Ante la pregunta de si tendrán que cotizar o no los estudiantes en prácticas en las empresas la respuesta mayoritaria es sí. La complicación viene precisamente del hecho de que esta sentencia nos hace retroceder en el tiempo hasta el momento de la publicación del RD 1707/2011 para aplicar la normativa anterior por la que se exigía el alta en SS de todos los estudiantes en prácticas dentro de las entidades, siempre y cuando cobraran por concepto de ayuda al estudio (o similares).

      Hay que tener en cuenta que actualmente solo se pueden arrojar interpretaciones (aunque los procedimientos no dejan lugar a muchas dudas) ya que la Seguridad Social no ha dictado procedimiento firme al respecto.

      En el marco de una ponencia del D.G. de la T.G.S.S. se nos transmitió a las Universidades que el criterio sería aplicar el RD 1493/2011 a todos los estudiantes en prácticas externas que hayan iniciado su actividad a partir de Noviembre de 2011 –siempre remunerada-: se establecerán plazos de 2/3 meses a partir del 208/07/2013 para la regularización y 1 año para el ingreso de estas cantidades.

      No obstante aún no se encuentra publicado nada al respecto por lo que te trasmito que esta información ha sido recogida en el marco de una ponencia y que no es firme legalmente.

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    2. Muchisimas gracias Juan Antonio. Un saludo.

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  13. Hola Juan Antonio. Este año me concedieron la beca del Ministerio de colaboración en un departamento de la universidad. Beca remunerada por 10 meses. El caso es que cuando fui a solicitar que me dieron de alta, me dijeron que en las bases de la convocatoria, en el artículo de régimen de la beca, ponía: "En ningún caso el disfrute de la beca de colaboración tendrá efectos jurídico-laborales entre el beneficiario y el Estado o la universidad correspondiente". Quería saber si con la sentencia del TS este artículo también sería nulo y si a pesar de él sigo teniendo derecho a solicitar que me den de alta en la Seguridad Social.

    Gracias y un saludo

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    1. Si las prácticas forman parte de tu plan de estudios, seguro que esta información puede ayudarte:

      Sobre el Real Decreto 1707/2011, de 18 de noviembre, por el que se regulan las prácticas académicas externas de los estudiantes universitarios: En su artículo 2 sobre la Definición, naturaleza y caracteres de las prácticas externas establece que:
      1. Las prácticas académicas externas constituyen una actividad de naturaleza formativa realizada por los estudiantes universitarios y supervisada por las Universidades, cuyo objetivo es permitir a los mismos aplicar y complementar los conocimientos adquiridos en su formación académica, favoreciendo la adquisición de competencias que les preparen para el ejercicio de actividades profesionales, faciliten su empleabilidad y fomenten su capacidad de emprendimiento.

      2. Podrán realizarse en la propia universidad o en entidades colaboradoras, tales como, empresas, instituciones y entidades públicas y privadas en el ámbito nacional e internacional.

      Al anularse de pleno derecho el RD 1707/2011 se extiende la vigencia del 1493/2011 lo que supone que esta norma es la que regula desde su publicación hasta ahora.

      Espero sea de tu ayuda.

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  14. Hola Juan Antonio,
    Me ha parecido muy interesante tu artículo y te felicito por ello. En mi caso he realizado prácticas remuneradas a través de la universidad en dos empresas diferentes desde noviembre de 2011 y nunca fuí dada de alta. Ahora me interesa mucho que me sean reconocidas para cotizarlas.

    El caso es que fuí a la Seguridad Social y me dijeron que sólo era de aplicación para los becarios actuales. ¿Hay alguna normativa que regule esto? Porque yo entendía lo mismo que tu ahora explicas, que es que puedo solicitar que me sea cotizado estos periodos de prácticas.

    Me gustaría poder tener algun documento oficial que respalde mi derecho para poder presentarlo a la Seguridad Social.

    Muchas gracias por tu ayuda.

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    1. Sobre tu cuestión hay que tener en cuenta que actualmente solo se pueden arrojar interpretaciones ya que la Seguridad Social no ha dictado procedimiento firme al respecto.

      Sobre el fallo del Tribunal Supremo: "Estimamos el recurso contencioso-administrativo número 171/2012 interpuesto por la representación procesal de la Confederación Sindical de Comisiones Obreras y declaramos nulo de pleno derecho el Real Decreto 1707/2011, de 18 de noviembre, por el que se regulan las prácticas académicas externas de los estudiantes universitarios, y disponemos la retroacción de actuaciones para que el texto definitivo del citado Real Decreto sea remitido al Consejo de Estado para que la Comisión Permanente del Alto Órgano Consultivo del Gobierno se pronuncie sobre la disposición adicional primera del Real Decreto citado".

      Según información extraoficial - es decir, no oficial - podría aplicarse en breve el RD 1493/2011 a todos los estudiantes en prácticas externas que hayan iniciado su actividad a partir de Noviembre de 2011 –siempre remunerada-: se establecerán plazos de 2/3 meses a partir de hoy para la regularización y 1 año para el ingreso de estas cantidades.

      Ojo! es información no oficial. Espero sea de tu ayuda.

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    2. Hoy ya tenemos resolución de la TGSS y sólo será obligación de cotizar desde el 28 de junio de 2013.

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    3. Hola Juan Antonio, después de esta resolución, he ido a la S.S. para tratar de que me cotizara de noviembre de 2011 a junio de 2012. La respuesta ha sido que desde el 28 de junio de 2013 están obligados a cotizar y que puedo cotizar por las prácticas de antes de noviembre de 2011 a razón de unos 200%80/mes.
      No me han dicho nada del periodo que yo he solicitado, como si hubiera un vacío legal y no quieren responderlo.
      ¿A que me puedo acoger? ¿Podría hacer alguna reclamación para este periodo amparándome en alguna resolución? ¿O mi situación está excluida y en un limbo legal?

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  15. Hola Juan,

    mucha gracias por la información que publicas en tu blog, está expuesta de forma muy sencilla y clara.

    Yo tengo una duda sobre lo que comentas de que "se abre la posibilidad de que aquellos estudiantes que las realizaron y percibieron estas becas las reclamen por los periodos que, desde noviembre de 2011, debían haber sido cotizados y no lo fueron por la indebida aplicación del Real Decreto 1707/2011 que ahora ha sido declarado nulo de pleno derecho".

    El caso es que yo era becaria ya en noviembre 2011. Durante los 3 primeros meses, se me dio de alta en seguridad social, pero luego supongo que con el lio de decretos, se retrotrajeron esas cantidades y dejé de cotizar durante unos meses hasta que se me volvió a dar de alta en agosto 2012 hasta que finalicé la beca (desconozco el motivo del alta y bajas porque la beca fue la misma durante todos esos meses).

    ¿Cómo y dónde se deben reclamar los meses que me faltan? Porque en Seguridad Social todavía no saben cómo se va a proceder ni si será algo automático o tendremos que reclamarlas cada uno individualmente. Y las cantidades que se adeudan a Seguridad Social por parte del empresario y del becario, habrá que tramitarlas de alguna manera y no se de qué forma...

    Gracias de antemano, un saludo.

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    1. Como comentaba en la respuesta anterior, según información extraoficial - es decir, no oficial - podría aplicarse en breve el RD 1493/2011 a todos los estudiantes en prácticas externas que hayan iniciado su actividad a partir de Noviembre de 2011 –siempre remunerada-: se establecerían plazos de 2/3 meses a partir de hoy para la regularización y 1 año para el ingreso de estas cantidades.

      Ojo! es información no oficial porque la Seguridad Social no ha dictado procedimiento firme al respecto.

      Espero sea de tu ayuda.

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    2. Hola Juan,

      consulté este mismo asunto en Seguridad Social y me respondieron que los becarios de prácticas externas que no estuvimos cotizando antes del 28 de junio de 2013 (fecha de la sentencia), ya no lo haremos por esos periodos puesto que la sentencia del Supremo no le ha dado retroactividad a la medida.

      Gracias por tu ayuda.
      (Sentencia del Tribunal Supremo de 21 de mayo de 2013, publicada en el BOE el 28 de junio, por la que se declara nulo el Real Decreto 1707/2011 de 18 de noviembre, por el que se regulan las prácticas académicas externas de los estudiantes universitarios).

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    3. La única novedad sobre este asunto nos la ofrece las Instrucciones de la TGSS tras la sentencia del Supremo, sobre Convenio Especiales:

      "El RD 1493/2011 establece la posibilidad de suscripción de un convenio especial para el reconocimiento de periodos hasta un máximo de dos arios para las personas que con anterioridad a la entrada en vigor del citado Real Decreto (1 de noviembre de 2011) hubiesen participado en programas de formación.

      Este convenio, según la redacción dada por la Disposición Final 4ª del Real Decreto Ley 5/2013, se podrá solicitar hasta el 31 de diciembre de 2014".

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  16. Buenos días, Juan Antonio.
    Al igual que muchas otras de las personas que han comentado antes que yo, te agradezco que dediques parte de tu tiempo a aclarar la situación de los becarios, que es un poco confusa.
    Mi caso es algo particular, porque voy a comenzar en unas semanas unas prácticas curriculares de 6 meses en una agencia de la UE en España a partir de un convenio con mi universidad. La agencia me dice que ellos pagan su "ayuda a la manutención" sin cotización a la Seguridad Social ni retención de IRPF. Al enterarme de la derogación del Decreto 1707/2011, acudí tanto a una oficina de información de la Seguridad Social, como a la Tesorería. Ambas se desentendieron diciendo que no sabían si tenía o no obligación de cotizar, y me mandaron a la Universidad. La Universidad tampoco sabe nada.
    A partir de todo esto, me surjen varias dudas:
    Primero,como becaria en esta situación, ¿tengo obligación de cotizar o sólo el derecho de hacerlo?
    Segundo, si la agencia no va a darme de alta (cosa que supongo puede hacer por algún acuerdo entre España y la UE, ¿tengo que hacerlo yo misma? Y en caso afirmativo, ¿tengo cotizar por mí y por la agencia? Es decir, abonar los 34€ de la "empresa" más los 6€ del becario.
    Muchas gracias otra vez por tu tiempo.
    Un saludo.

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  17. La publicación hoy en el BOE de la Resolución de 19 de agosto de 2013, de la Tesorería General de la Seguridad Social, por la que se autorizan plazos extraordinarios para la presentación de las altas y, en su caso, las bajas y para la cotización a la Seguridad Social de los estudiantes universitarios que realicen prácticas académicas externas reuniendo los requisitos y condiciones previstos en el Real Decreto 1493/2011, de 24 de octubre, a consecuencia de la sentencia del Tribunal Supremo de 21 de mayo de 2013, por la que se anula el Real Decreto 1707/2011, de 18 de noviembre indica que la obligación de cotizar empieza el 28 de junio de 2013.

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  18. Buenas tardes Juan Antonio,

    Ya sé que la sentencia se refiere a la cotización a la Seguridad Social, pero mi duda está relacionada con los requisitos del estudiante para poder celebrar convenio de colaboración:
    ¿Sigue en vigor el requisito que de que el becario este cursando estudios universitarios (master o grado)?
    Hay empresas que están pidiendo a los candidatos a beca que ya han finalizado sus estudios universitarios, que se matriculen en cursos on-line de 180-300 horas para firmar con esos centros de formación convenio de colaboración (no creo que un curso general online sobre PRL de 180 horas pueda considerarse master)
    La segunda pregunta: si se está incumpliendo este requisito, que consecuencias tendría para la empresa? o lo único que importa es que esté cotizando a la seguridad social...

    Gracias anticipadas

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    1. Gracias Nuria por tu comentario.

      Sobre tu primera pregunta: El R.D. 1791/2010 que aprueba el Estatuto del Estudiante Universitario, señala entre los derechos específicos de los estudiantes de grado y máster, la posibilidad de realización de prácticas.

      Sobre tu segunda pregunta: el RD 1493/2011 establece en su art. 1 que "Quedan asimilados a trabajadores por cuenta ajena, a efectos de su inclusión en el Régimen General de la Seguridad Social, quienes participen en programas de formación financiados por entidades u organismos públicos o privados que, vinculados a estudios universitarios o de formación profesional, no tengan carácter exclusivamente lectivo sino que incluyan la realización de prácticas formativas en empresas, instituciones o entidades y conlleven una contraprestación económica para los afectados, cualquiera que sea el concepto o la forma en que se perciba, siempre que la realización de dichos programas no dé lugar a una relación laboral que determine su alta en el respectivo régimen de la Seguridad Social". La pregunta es ¿dónde está el límite para que dé lugar a una relación laboral?

      El RD 1707/2011 nos señalaba en el art. 8º .1 como destinatarios de las prácticas a “los estudiantes matriculados en cualquier enseñanza impartida por la Universidad o por los centros adscritos a la misma”, enumerando en el apartado 2 los requisitos a cumplir por los citados estudiantes. La amplitud de significación de la expresión “cualquier enseñanza”, dejaba a las Universidades (y a los Centros adscritos) una gran libertad de interpretación, al señalar como dato esencial de dicha enseñanza simplemente el de que sea impartida en la Universidad o centro adscrito. Por lo demás, el art. 8º 1 citado era congruente con el art. 34.1 de la LOU (Ley Orgánica de Universidades), que denomina títulos universitarios no sólo a los de carácter oficial sino también a las “enseñanzas conducentes a la obtención de otros títulos”.

      La consecuencia entiendo que sería declarar la relación con el alumno como una relación laboral.

      Espero sea de tu ayuda!

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  19. Hola Juan Antonio: me encuentro en la misma situación que la descrita anteriormente por Carmen respecto a la compatibilidad de la prestacion de desempleo y la percepcion de ayudas por prácticas curriculares ( entiendo que estas son las famosas 900 horas ). Por Internet he encontrado estas instrucciones del subdirector del SPEE, donde especifica que el 1493/2011 no regula practicas universitarias curriculares... es lo que entiendo, si no que lo hace el actual derrogado, aqui tienes el enlace
    http://www.laboral-social.com/files-laboral/Instrucciones programas.pdf
    Tu como crees que queda el tema a dia de hoy ???

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  20. R.D. 1791/2010 que aprueba el Estatuto del Estudiante Universitario, establece que los estudiantes universitarios pueden realizar dos tipos de prácticas académicas externas: curriculares y extracurriculares; y actualmente ambas cotizarían, si tienen una contraprestación económica. Sobre las 900 horas extracurriculares, era la referencia que tenía la TGSS para establecer la obligación de cotizar cuando estaba vigente el RD 1707/2011.

    Quedan fuera de cotización, a mi entender, los programas de formación que tengan carácter exclusivamente lectivo, es decir, aquellos trabajos prácticos que se trabajan en aula y puedan estar patrocinados por alguna empresa (ejemplo casos prácticos de empresa).

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  21. Buenos días Juan Antonio
    Yo estoy disfrutando una beca del banco santander a través de la Universidad, y la sentencia salió el 28 de Junio por lo que el primer mes de beca me la pagaron íntegra (excepto el IRPF),pero el segundo mes me han quitado el IRPF, más la parte de la SS que me toca a mí (6€) más la parte que le tocaría a la empresa. Vamos, que me ha tocado pagarlo todo a mí.
    He llamado a la Universidad y me han comentado que al ser una beca del Banco Santander, ellos no se hacen responsables de la SS ni la Universidad tampoco, así que me lo tienen que descontar de la beca.
    Mi pregunta es... ¿Esto es así realmente? ¿Cómo puede ser que me toque pagarlo a mí todo?

    Muchas gracias y un saludo.

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  22. Buenos días, me gustaría hacer una consulta a ver si me puedes ayudar. Yo hice prácticas remuneradas de universidad durante 2010, 2011 y 2012. Fui a preguntar a la Seguridad Social y me dijeron que las prácticas que iban de noviembre de 2011 en adelante no tenía derecho a solicitar que me dieran de alta, que las prácticas anteriores sí, pero pagando unos 200€ mensuales.
    Por lo que yo había leído, sí que tenía derecho a solicitarlo en las prácticas realizadas desde noviembre en adelante. ¿Qué puedo hacer o a quién me tengo que dirigir para poder conseguirlo?
    Gracias.

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  23. Buenas tardes Juan Antonio,
    Me podría aclarar sobre la aplicación de esta ley para los estudiantes extranjeros que realizan prácticas remuneradas? Que pasa cuando una empresa remunera a un estudiante extranjero de una universidad extranjera? Tiene que dar de alta el becario en la SS también?
    Y si este estudiante no es de la comunidad europea, que pasa? Cúal es el proceso? Tiene que obtener un NIE no?
    Espero que tiene la respuesta.
    Gracias de antemano,
    Un cordial saludo,

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  24. Acabo de leer la Resolución de 19 de agosto de 2013, de la TGSS, y de lo que entiendo parece aclarar, solamente, los plazos extraordinarios para dar de alta y cotizar por los becarios a partir de la publicación de la STS en junio de 2013, sin embargo nada dice, de los que empezamos antes o que nos cogió una parte con el RD 1707/2011. ¿Pregunto después de esto los becarios anteriores a la publicación de la STS tenemos alguna esperanza de que se produzca una retroactividad en la cotización por el tiempo que dista desde la publicación del RD 1707/2011 y la STS?. Gracias por la labor que estas haciendo.

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    1. La Resolución de 19 de agosto de 2013, de la Tesorería General de la Seguridad Social, por la que se autorizan plazos extraordinarios para la presentación de las altas y, en su caso, las bajas y para la cotización a la Seguridad Social de los estudiantes universitarios que realicen prácticas académicas externas reuniendo los requisitos y condiciones previstos en el Real Decreto 1493/2011, de 24 de octubre, a consecuencia de la sentencia del Tribunal Supremo de 21 de mayo de 2013, por la que se anula el Real Decreto 1707/2011, de 18 de noviembre, establece que:

      "Para garantizar el principio de seguridad jurídica consagrado en el artículo 9 de la Constitución, así como por el respeto que debe la Administración al principio de confianza legítima regulado en el artículo 3.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y de acuerdo con el principio de las relaciones establecidas, principios que han inspirado, asimismo, una consolidada doctrina del Tribunal Supremo reflejada en las sentencias de 17 de octubre de 1996, 19 de julio 1999, 7 de febrero de 1998 y 22 de diciembre de 2003, los efectos en materia de alta y cotización a la Seguridad Social de los estudiantes universitarios que realicen prácticas académicas externas que reúnan los requisitos y condiciones previstos en el Real Decreto 1493/2011, de 24 de octubre, a consecuencia de la sentencia del Tribunal Supremo de 21 de mayo de 2013, por la que se anula el Real Decreto 1707/2011, de 18 de noviembre, se producirán a partir del día 28 de junio de 2013, fecha de la publicación de la referida sentencia en el «Boletín Oficial del Estado», de acuerdo con lo establecido en el artículo 72 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa".

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  25. Buenos días Juan Antonio,

    En mi caso me encuentro como becaria en una empresa privada. Se trata de una beca formativa.

    Me han dado de alta en la seguridad social desde el día 28 de junio, momento en el que yo estaba cobrando una prestación de desempleo.

    ¿Qué ocurre ahora? Resultan compatibles ambas cosas o se me va a reclamar lo que percibí a través del SEPE?

    Gracias de antemano,

    Esther

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    1. Los alumnos que actualmente están recibiendo beca y están cobrando el desempleo nos informan que, efectivamente, les están bloqueando el cobro.

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  26. Hola Juan Antonio, he leído en comentarios anteriores que no se sabe cierto si los que hasta ahora cobrábamos desempleo y beca lo podremos seguir haciendo... He intentado contactar con SS por diversas vías pero parece que nadie tiene claro si podremos seguir cobrando paro o no...
    ¿Algún consejo?
    Según RD 2011 sí podía... pero ahora el nuevo RD y su efecto retroactivo nos está dejando a todos sin saber qué pasará.
    Gracias por adelantado

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  27. Los alumnos que actualmente están recibiendo beca y están cobrando el desempleo nos informan que, efectivamente, les están bloqueando el cobro.

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  28. Hola buenas tardes, ¿Una empresa, cuantos becarios puede tener?, dependerá de su número de trabajadores contratados o ¿existe un número máximo de personas que pueden laborar en una empresa en calidad de becarios, en su modalidad de estudiantes en prácticas?

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  29. Buenas Juan Antonio,

    No sé, si es demasiado tarde, pero me gustaría tener una respuesta en relación al tema en cuestión.

    Llevó realizando becas desde Octubre 2011 justo cuando entro en vigor el Real Decreto 1493/2011, llegue a cotizar 2 meses, hasta que el Real Decreto 1707/2011 derogo la obligación de cotizar por y de los becarios.

    Tras la Sentencia del Tribunal Supremo de 21 de mayo de 2013, por la que se anula el Real Decreto 1707/2011, y que como ella estipula en su fallo "declaramos nulo de pleno derecho el Real Decreto 1.707/2.011, de 18 de noviembre, por el que se regulan las prácticas académicas externas de los estudiantes universitarios, y disponemos la RETROACCION de actuaciones para que el texto definitivo del citado Real Decreto sea remitido al Consejo de Estado para que la Comisión Permanente del Alto Órgano Consultivo del Gobierno, se pronuncie sobre la Disposición Adicional Primera del Real Decreto citado." Entiendo que todo ese periodo, es decir, desde la salida en vigor del RD 1707/2011 hasta la publicación en el BOE de la STS es cotizable.

    A esto y como has explicado anteriormente la TGSS publica la Resolución de la Tesorería General de la Seguridad Social de 19 de agosto
    de 2013, en la que se autorizan los plazos extraordinarios para la presentación de las altas, y en su caso bajas, así como la cotización a la Seguridad Social de los estudiantes universitarios que realicen prácticas académicas externas en las empresas, con la finalidad de incluirlos en el sistema general de Seguridad Social. Para garantizar el principio de seguridad jurídica que establece el artículo 9 de la Constitución, los
    efectos en materia de alta, baja y cotización a la Seguridad Social de los estudiantes universitarios que realicen prácticas académicas externas se producirán a partir del día 28 de junio de 2013.

    Pero el periodo anterior al 28 de Junio?¿ Existe una discriminación por parte de la TGSS?¿ Pierdo ese periodo?¿ Es denunciable?¿

    Acabo de leer que existe la posibilidad de realizar un Convenio Especial con la Seguridad Social, para recuperar ese periodo cotizable que perdí, un total de 14 meses. Tienes información al respecto.

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  30. Juan Antonio, buenas tardes, gracias por tu artículo, mira si por favor me puedes aconsejar o ayudar en este tema, muchas gracias!!

    Hace unos años mientras estudiaba en la universidad trabajé de becaria colaboradora durante 3 años, a razón de 25 horas semanales cobrando menos de 400 euros netos, había algo de retención irpf pero poca cosa. Estaba de "ilegal" porque no había contrato; esos tres años no figuran en mi vida laboral.

    No hace mucho me enteré del decreto 1493/2011 http://www.seg-social.es/Internet_1/Trabajadores/Afiliacion/Conveniosespeciales/Otrosconveniosespec10553/formacion/index.htm y fuí a informarme en la Seguridad Social, me comentaron que tengo tiempo hasta el 31.12.2014, y que si quiero añadir máximo 2 años a mi vida laboral de ese tiempo de becaria en la universidad tendría que pagar unos 145 euros mensuales, unos 3500 euros total para que se me rescaten esos años y aparezcan en mi vida laboral. Ese dinero lo tendría que pagar yo, y ahora no le tengo ni en sueños.

    Ahora bien, este último año he estado trabajando de aux.administrativa durante 12 meses en una empresa privada, a razón de 25 horas semanales, tres días por semana. Mi problema es que el contrato se ha finalizado y no hay renovación y cuando voy a solicitar el paro me dicen que no tengo derecho porque no he trabajado mínimo 360 días o más; los últimos seis años el trabajo que tengo son los 3 años de becaria en la universidad y claro eso no sale por ningún lugar ....

    Así que estoy que no sé que hacer. Si pago esos 3500 euros que me pide la seguridad social para que figuren ese tope de 2 años de becaria trabajada, luego, ¿podré juntar esos 2 años de tiempo parcial 25 horas becaria junto 1 año a tiempo parcial 25 horas aux.administrativa? y solicitar algo de paro ... 3 años trabajados, son como 1 año de paro me imagino, no? o algo así?

    No sé si me he explicado .... gracias por cualquier tipo de ayuda,
    Saludos,

    Katy

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  31. Buenas tardes,

    Resulta que he estado hoy en la TSS para formalizar mi convenio (el cual inicié el 07-08-2013). Yo estuve del 08-08-2011 al 07-02-2012 realizando prácticas remuneradas en Endesa.

    Resulta que ya he pagado la cuota perteneciente al periodo 08-08-2011 al 31-10-2011. Con respecto al periodo restante (01-11-2011 al 07-02-2012), donde ya surtió efecto la normativa, me comentan desde la tesorería que no me pueden computar esos días para la futura jubilación ya que como trabajador tenía 60 días para avisar que no me habían dado de alta el 01-11-2011.

    Me gustaría saber si llevan razón o puedo poner un recurso para idnicar que me añadan los 99 días correpondientes, ya que fue la empresa la que no me dió de alta debidamente.

    Gracias

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  32. Estoy estudiando un Master en una Escuela de Negocios que tiene titulación propia, privada, no está adscrita a ninguna universidad y voy a realizar prácticas no remuneradas en una empresa. ¿La empresa debe darme de alta en la Seguridad Social y cotizar por mí? Muchas gracias.

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Juan Antonio Carrasco se incorpora al equipo de EDEM Escuela de Empresarios

Tras una inmejorable y estupenda etapa profesional de 11 años en Madrid, el pasado 15 de diciembre 2014 regresé a Valencia con un reto ilus...